李育琳

 

（中央社記者廖漢原華盛頓21日專電）美國總統歐巴馬在南海與中東問題上不願提高軍事態勢，與五角大廈的動作前後不一；有學者認為，美國民意已轉變，這讓國防部的行動具有正當性。 美國海軍太平洋艦隊司令史威孚特（Scott Swift）與國防部長卡特（Ashton Carter）近期升高對南海情勢的發言，不過在白宮的準則下，五角大廈談論大陸人造島問題，僅能以自由航行為主題，不能直接指控北京。 白宮與五角大廈對軍事行動不同調的現象，也出現在對伊斯蘭國（IS）的軍事策略上。卡特在國會說，將對伊拉克部隊提供攻擊直升機，不過白宮打臉國防部，表示歐巴馬並未同意；國務院則說，五角大廈將外交「軍事化」。 喬治華盛頓大學國際關係教授艾齊尼（AmitaiEtzioni）在外交家網路雜誌（The Diplomat）撰文指出，美軍已討論可能與中國衝突的的海空作戰概念，屆時美軍會先攻擊大陸阻攔美國船艦推進的反艦飛彈基地，但有調查顯示，白宮從未授權也沒有適當檢視這項計畫。 此外，這項初期海空作戰計畫還被改名為「國際狀況下的操作與進入管道聯合概念」，因為這比海空作戰計畫聽來較不引人關注。 艾齊尼指出，有人認為歐巴馬不願動武，他不該全面自伊拉克與阿富汗撤軍，應該在敘利亞問題上採取先期行動，對俄羅斯與中國大陸立場強硬些，不過許多美國民眾如今厭倦在中東節節敗退，歐巴馬的不情願與民意背道而馳。 艾齊尼認為，這讓五角大廈處理南海情勢，選擇與白宮不同調的情況獲得平反。1041222